NATO(나토)가 도대체 뭘까?

오늘은 현재 러시아-우크라이나 전쟁으로 이슈가 되고 있는 나토에 대해 얘기해보려고 합니다. 나토는 제2차 세계대전 후 동유럽에 주둔하고 있던 소련군과 군사적 균형을 맞추기 위하여 체결한 북대서양 조약의 수행기구입니다. 

2020년 현재 30개국이 회원국으로 가입되어 있으며, 본부는 벨기에의 브뤼셀에 있다.

 

NATO는 창설 당시 냉전 체제하에서 구소련을 중심으로 한 동구권의 위협에 대항하기 위한 집단방위기구 창설되었습니다. 1955년 서독이 NATO에 가입하자 소련 등의 공산권 국가들은 이에 대한 대항 조치로 NATO에 버금가는 지역안보기구인 '바르샤바조약기구'를 창설했습니다. 

1991년 바르샤바조약기구가 해체되자 이에 대응하던 NATO 체제를 변화시키는 문제가 핵심 쟁점으로 대두되었습니다. 이후 NATO는 미국의 주도로 지역 분쟁에 대처하는 유럽 안보기구로서의 신전략을 채택했습니다.
NATO는 유럽 일부 지역에서 발생하는 불안정이 전체 회원국의 위협이 될 수 있다는 논리를 내세워 1999년에는 유엔 결의 없이 코소보를 단독으로 공습하기도 했습니다. 특히 2002년 NATO정상회담에서는 도널드 럼스펠드 미국 국방부 장관이 제안한 2만 명 규모의 '신속배치군(RDF)' 창설을 공식 수락했습니다.

 

그렇다면 러시아와 나토 우크라이나는 어떤 문제를 겪고 있을까요?

우크라이나는 옛 소련 국가로 러시아, 유럽연합(EU) 국가와 국경을 맞대고 있습니다. 우크라이나 인구 중에는 러시아계가 많고 러시아와 사회・문화적으로도 밀접한 관계가 있습니다.

러시아 정부는 전략적으로 우크라이나를 러시아의 '뒷마당'으로 취급하고 있으며, 최근 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 우크라이나가 러시아의 일부라고 발언했습니다.

하지만 최근 우크라이나는 친서방 정책을 펼치고 있습니다. 우크라이나는 헌법에 EU와 나토 가입을 국가적 목표로 명시했습니다. 현재 우크라이나는 나토의 '파트너 국가'입니다. 나토 회원국이 우크라이나가 향후 동맹에 가입할 수 있다는 인식을 공유한다는 뜻이죠. 러시아는 서방 열강이 우크라이나가 나토에 가입하지 않도록 보증하길 바라고 있습니다.

하지만 미국과 동맹국은 우크라이나가 주권 국가로서 안보 동맹을 결정할 자유가 있다며 가입 금지 요구를 거부하고 있습니다.

 

러시아의 다른 목적은 무엇일까요?

푸틴 대통령은 서방 열강이 동맹을 이용해 러시아를 위협한다고 주장하며 나토가 동유럽에서 군사 활동을 중단하길 요구하고 있습니다.

푸틴 대통령은 미국이 1990년 나토를 동쪽으로 확장하지 않겠다고 약속했으며 이를 어겼다고 오래전부터 주장해왔습니다. 미국은 그런 약속을 한 적이 없다고 밝혔죠.

나토는 회원국 중 러시아와 국경이 맞닿은 곳은 소수에 불과하며, 나토는 방어 동맹이라는 점을 강조하고 있습니다.

 

나토는 러시아와 우크라이나에 어떤 영향을 미쳤을까요?

2014년 초 우크라이나 국민이 친러시아 대통령을 축출한 직후 러시아는 우크라이나 남부 크림반도를 합병했습니다. 또 러시아는 우크라이나 동부 넓은 지역을 점령한 친 러시아 분리주의자들을 지지했습니다.

나토는 개입하지 않았지만, 여러 동유럽 국가에 처음으로 연합군을 배치함으로써 대응했습니다. 이 연합군은 러시아가 나토 영역을 침범할 경우를 대비한 '인계철선'입니다.

나토는 에스토니아와 라트비아, 리투아니아, 폴란드에 4개 대대 규모의 다국적 병력을 배치했으며 루마니아에도 1개 여단 규모 병력을 배치했습니다.

또 러시아 전투기가 회원국 영공을 침범하는 것을 막기 위해 발트 연안국과 동유럽 영공 감시 태세를 강화했습니다. 러시아는 병력을 철수하라고 요구해왔습니다.

현재 나토는 수백 개의 전투기와 군함에 경계 태세를 명령하고 러시아와 우크라이나 접경지대 배치 병력을 늘릴 예정입니다.

이외에도 나토가 병력 4만에 달하는 신속대응군을 가동하거나, 폴란드와 발트 3국처럼 루마니아, 불가리아, 헝가리, 슬로바키아에도 추가 병력을 배치할 가능성도 있습니다.

 

현재 러시아와 우크라이나 사태에 대한 부분이 NATO(North Atlantic Treaty Organization)가 가장 중요한 핵심이었고 푸틴이 나토를 계속 딴지걸면서 무력침범을 가하고 있습니다. 우크라이나는 그냥 화풀이 대상이고 크게 보면 미국과 러시아의 갈등으로 이번 전쟁이 발생한 거라고 생각이 됩니다. 

모르는 부분에 대해서 정리하고 앞으로 어떻게 대처할지 방안을 세우면 좋을것 같습니다.

감사합니다.